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风电光伏今年新政出炉 将实行补贴竞价

日期:2019-04-17 22:09 作者:admin 阅读:151

在发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》仅一天后,国家能源局昨天又公开了《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)、《2019年风电建设管理工作方案》和《2019年光伏发电建设管理工作方案》(下称《方案》)三份文件,意味着备受关注的风电、光伏行业今年新政终于出炉。

《征求意见稿》要求,优先建设平价上网风电、光伏发电项目。各省级能源主管部门按照有关通知要求,研究论证本地区建设风电、光伏发电平价上网项目的条件,在组织电网企业论证并落实拟新建平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上,优先推进平价上网项目建设。经充分论证不具备建设平价上网项目条件的省(区、市),综合考虑相关规划、电力送出和消纳条件确定合理的需国家补贴项目的总规模,分别按风电和光伏发电项目竞争配置要求通过规范竞争方式选择需纳入国家补贴范围的项目。

《征求意见稿》还提出,严格落实电力送出和消纳条件,优先保障平价上网项目的电力送出和消纳。风电和光伏发电项目的配置、核准和建设均应符合风电投资监测预警和光伏发电市场环境监测评价有关要求。

新建光伏项目补贴竞价规定也在文件中得到明确。《征求意见稿》要求,规范进行项目竞争方式配置。各省级能源主管部门应在优先建设平价上网项目基础上,采取竞争方式配置需国家补贴的风电、光伏发电项目。竞争配置办法应严格落实公开公平公正的原则,将上网电价作为重要竞争条件,优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。各派出机构加强对各省(区、市)风电、光伏发电项目竞争配置的监督。

《方案》则提出,对需要国家补贴的新建光伏发电项目,原则上均应由市场机制确定项目和实行补贴竞价。2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元,其中,7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设。